Procesar datos para rendir cuentas
Desde hace ya más de una década, han surgido mecanismos legales que pretenden sumar los esfuerzos a la forma en la que se proporciona la información pública, el uso que se le da y la retroalimentación generada derivada del escrutinio.
La manera en cómo se consume la información hoy en día ha cambiado, el incremento en la demanda de datos en un menor tiempo, derivada de como la sociedad se ha adaptado desde hace ya varios años a la llegada del internet con la globalización, ha tenido un impacto crucial en la Administración Pública. En general recibimos más información por minuto de lo que podemos procesar, lo que hoy puede ser novedoso, cinco minutos después ya no lo es.
El conflicto comienza cuando la demanda de información supera la capacidad de proporcionar datos concretos.
Pero para poder hacer uso de los datos, se requiere una serie de esfuerzos que permitan recolectar la información, de manera que sea entendible, medible, comparable y esté al alcance de todos.
Es ahí donde entra el procesamiento de datos, como el método que se basa en la recolección de datos que son ordenados y evaluados para conseguir información interesante que finalmente serán analizados. (Definición.xyz, 2021). Mismo que puede ser manual o automatizado principalmente.
El más claro ejemplo de esto son las áreas contables y presupuestales dentro de los entes públicos, que con base en la Ley General de Contabilidad Gubernamental y sus anexos, generan registros de la operatividad diaria, información que sin lugar a dudas obtiene una mayor relevancia ante la sociedad por la interrogante ¿en qué se gasta el dinero público?
La calidad de dicha información depende en gran medida de factores como, los tiempos de disposición de la información, la cantidad de datos a procesar, la capacidad del recurso humano operador, de la disposición de tecnologías para la sistematización de datos y porque no, de los presupuestos destinados a las áreas cuya finalidad es concentrar la información para la toma de decisiones, la transparencia y la rendición de cuentas.
Un claro ejemplo del camino que deben recorrer los datos es el ciclo presupuestario. Primero se genera una Planeación para enlazar los recursos necesarios para el logro de los objetivos, luego en la programación se delimitan los recursos por metas, de ahí se genera el presupuesto al que se alineará el gasto, en el ejercicio y control se procesa toda la información diaria de cómo se van empleando los recursos para el cumplimiento de los objetivos y de ahí, el seguimiento no podría existir sin las etapas previas que permiten disponer de los registros para saber cuál es el avance, para finalmente poder poner a disposición de los interesados la información mediante la rendición de cuentas.
He aquí la importancia del proceso para llegar a la concentración de los datos para la rendición de cuentas.
Es por ello que con el afán de delimitar los elementos que contribuyen al procesamiento de datos, fue aplicada una encuesta al personal operativo de las áreas de contabilidad y presupuesto de diversos entes públicos en el Municipio del Centro del estado de Tabasco, con lo cual se demostró que el desconocimiento de los tiempos de entrega de la información no es un impedimento para contar con los datos, ya que un 90% de los operativos dice tener conocimiento de ello.
El hecho de enfrentarnos a nuevos retos en la concentración de los datos, nos hace preguntarnos si la primera línea de acción está preparada para cumplir en tiempo y forma.
Pensando un poco en ello, el tema de las capacitaciones es sin lugar a dudas relevante, ya que desde este análisis se muestra que un 94% de los operativos considera que los conocimientos con que cuenta a la fecha le han sido de utilidad para desarrollar su trabajo, sin embargo, solo un 50% de ellos ha acudido por mérito propio a capacitaciones y un 52% ha sido capacitado por su empleador en temas relacionados directamente con el trabajo que desempeña.
Otro elemento de gran peso es el uso de las nuevas tecnologías para hacer más eficiente el procesamiento de los datos. Si bien hay cuestiones que pueden llevarse mediante elementos rudimentarios como una hoja de cálculo, es importante destacar que mientras exista más manipulación de la información, mayor es el margen de error, la centralización y manipulación de los datos y por su puesto mayor el tiempo que se invierte en poder obtener resultados concretos.
Concentrando los elementos antes mencionados, y puntualizando su relevancia, los operativos consideran que el procesamiento de datos tiene aún áreas de oportunidad, considerando indispensables las capacitaciones, integración del personal, conocimiento general de los procesos para disminuir errores, trabajo en equipo, disminución de trámites innecesarios, mejores equipos de cómputo y herramientas de tecnología más completas e integrales.
Sin lugar a dudas, la existencia permanente de los entes públicos no permite que se puedan hacer pausas a la hora de procesar datos, ya que estos nacen día con día.
Es por ello que es indispensable hacer consciencia de que toda la información con la que disponemos en los diversos canales, depende al cien por ciento de un arduo trabajo previo, que los registros de la operación diaria, los informes financieros y presupuestarios y en sí las cuentas públicas, como cualquier otro medio de concentración de datos públicos, dependen en todo momento del proceso que el personal operativo debe ejecutar desde que llegan los datos, hasta que se concentran de manera manual o automatizada.
De ahí la importancia de contar con operativos capacitados en temas específicos no solo de teorías, sino de ejecución, actualización de los procesos internos que eliminen los trámites innecesarios, y desde luego contar con las herramientas necesarias para agilizar los trabajos, desde equipos de cómputo en buen estado, hasta aplicativos tecnológicos eficientes.
Los tiempos demandan una mayor velocidad en la disposición de la información. Hoy en día existen más leyes a las cuales deben atender los entes públicos, así como una población más atenta al quehacer del gobierno, lo cual implica mayores esfuerzos internos para poder dar cumplimiento a todas las necesidades de información que se generan.
Es por ello que poner el foco en estas áreas de oportunidad, permitirá que el procesamiento de datos genere información más precisa y relevante para la toma de decisiones de alto impacto en un lapso de tiempo más razonable, lo que contribuirá a simplificar el análisis interno, la fiscalización, una ejecución más eficiente del gasto y finalmente dar cuenta de los resultados obtenidos con transparencia, innovación y en apego a las necesidades que se generen.
Bibliografía
- Anónimo. (2021). Definición.xyz. Obtenido de https://definicion.xyz/procesamientos-de-datos/
- Operativos de areas presupuestarias y contables. (Agosto de 2021). Procesar datos para rendir cuentas. (I. L. Lara, Entrevistador)
- Tabasco, G. d. (2017). Manual de Gobierno Abierto Transición del Gobierno Electrónico al Gobierno Abierto. Villahermosa.
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Transparencia presupuestaria. (2015). Transparencia presupuestaria . Obtenido de https://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/es/PTP/Ultima_Publicacion